Prezentarea „The impact of the PPWR on EPR organizations and industry” susținută de Monika Romenska (EXPRA), la Forumul Internațional de Mediu a fost adaptată pentru un public profesionist din domeniul managementului deșeurilor, reglementări de mediu și industrie.

Context legislativ european: De la PPWD și SUPD la PPWR

În ultimul deceniu, Uniunea Europeană a făcut pași importanți pentru consolidarea economiei circulare prin inițiative legislative precum Directiva privind deșeurile de ambalaje (PPWD), Directiva privind produsele din plastic de unică folosință (SUPD) și mai recent, Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje (PPWR). Adoptat în februarie 2025, PPWR va deveni aplicabil începând cu 12 august 2027, aducând un cadru legislativ unitar și obligatoriu pentru toate statele membre.

Rolul EPR într-o economie circulară și neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon

Responsabilitatea extinsă a producătorului (EPR) constituie un mecanism-cheie pentru implementarea principiilor economiei circulare, transferând responsabilitatea financiară și operațională privind gestionarea deșeurilor de ambalaje către producători. Organizațiile de tip PRO (Producer Responsibility Organisations) asigură colectarea, sortarea și reciclarea ambalajelor, contribuind activ la îndeplinirea obiectivelor UE privind reciclarea și prevenirea deșeurilor.

svc.png

PPWR: Schimbări majore și impact direct asupra industriei și organizațiilor EPR

1. Recilabilitatea completă a ambalajelor

  • Din 2030, toate ambalajele trebuie să fie reciclabile, conform unor criterii de proiectare pentru reciclare (Design for Recycling - DfR).
  • Din 2035, ambalajele trebuie să fie reciclabile „la scară” – adică în infrastructură funcțională la nivel european, cu o rată minimă de reciclare de 55% pentru majoritatea materialelor.

sfgagvagv.png

2. Conținut reciclat minim

  • Ambalajele din plastic vor trebui să includă procente minime de material reciclat post-consum, crescând gradual până în 2040 (ex: PET: 30% în 2030, 50% în 2040; alte plastice: până la 65%).

3. Prevenire și reutilizare

  • Ținte clare de prevenire: reducerea cantității de deșeuri de ambalaje cu 5% până în 2030, 10% până în 2035 și 15% până în 2040, raportat la valorile din 2018.
  • Promovarea ambalajelor reutilizabile, cu obligații clare pentru operatorii economici de a demonstra existența unui sistem funcțional de reutilizare.

4. EPR și PRO – reglementări stricte și obligații extinse

  • Producătorii vor fi obligați să se înregistreze în fiecare stat membru în care introduc ambalaje pe piață.
  • Costurile acoperite de EPR se extind: etichetarea recipientelor de colectare, studii de compoziție a deșeurilor municipale mixte etc.
  • PRO-urile vor avea obligații sporite de transparență și raportare publică privind performanțele de reciclare, contribuțiile financiare și tratamentul egal al producătorilor.

5. Etichetare armonizată

  • Introducerea unor etichete armonizate la nivel european pentru ambalaje și containere de colectare, care să faciliteze sortarea de către consumatori.
  • Coduri QR pentru ambalajele reutilizabile, care să permită urmărirea traseului acestora.

Provocări și oportunități pentru industrie și EPR

Implementarea PPWR va presupune investiții semnificative din partea industriei în designul sustenabil al ambalajelor, modernizarea infrastructurii de colectare și reciclare, precum și în digitalizare și trasabilitate. Pentru EPR, acest regulament consolidează responsabilitatea și transparența, dar aduce și provocări legate de complexitatea cerințelor și diversitatea legislațiilor naționale de transpunere.

Totodată, PPWR creează premisele pentru:

  • Armonizarea transfrontalieră a sistemelor de responsabilitate – facilitând cooperarea între PRO-uri în diferite state membre.
  • Stimularea inovației – ambalajele inovatoare vor putea beneficia de perioade de excepție de 5 ani.
  • Crearea de huburi circulare transregionale, care pot stimula reindustrializarea și competitivitatea la nivelul UE.

Concluzii

PPWR marchează un moment de cotitură în reglementarea ambalajelor în UE. Prin accentul pus pe reciclabilitate, conținut reciclat, prevenire și reutilizare, dar și prin extinderea obligațiilor producătorilor și PRO-urilor, regulamentul va transforma profund lanțul de valoare al ambalajelor. Actorii implicați trebuie să acționeze proactiv, să investească strategic și să colaboreze pentru a atinge obiectivele unei economii circulare eficiente, competitive și sustenabile.