Germania a implementat Directiva UE 2019/904 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic de unică folosință printr-un cadru legislativ robust, centrat pe Legea Fondului pentru Produsele din Plastic de Unică Folosință (Einwegkunststofffondsgesetz – EWKFondsG). Această lege, adoptată în mai 2023, vizează responsabilizarea producătorilor și reducerea poluării cu plastic, aliniindu-se la principiile economiei circulare.

Ce presupune EWKFondsG?

Începând cu 1 ianuarie 2024, producătorii, importatorii și distribuitorii care introduc pe piața germană produse din plastic de unică folosință – cum ar fi pahare, ambalaje alimentare, șervețele umede, filtre de țigări, baloane și pungi subțiri – sunt obligați să se înregistreze pe platforma digitală DIVID, gestionată de Agenția Federală pentru Mediu (UBA). Aceștia trebuie să raporteze cantitățile de produse plasate pe piață în anul precedent și să achite o contribuție anuală începând cu 2025, calculată în funcție de tipul și masa produselor raportate .

Fondul colectat, estimat la aproximativ 450 de milioane de euro anual, va fi utilizat pentru acoperirea costurilor de curățenie și gestionare a deșeurilor în spațiile publice, precum și pentru campanii de conștientizare și dezvoltarea infrastructurii de reciclare .

Obiectivele și impactul legii

EWKFondsG urmărește reducerea poluării cu plastic, promovarea utilizării sustenabile a resurselor și responsabilizarea producătorilor în ceea ce privește întregul ciclu de viață al produselor lor. Prin această lege, Germania își consolidează poziția de lider în gestionarea deșeurilor și protecția mediului în cadrul Uniunii Europene.

Contribuțiile la Fondul pentru Produsele din Plastic de Unică Folosință (Einwegkunststofffonds) din Germania sunt calculate în funcție de tipul și masa produselor introduse pe piață. Iată detalii despre criteriile și procedura de calcul:

🔢 Cum se calculează contribuțiile?

Fiecare producător sau importator care introduce pe piața germană produse din plastic de unică folosință trebuie să raporteze anual, până la 15 mai, cantitățile (în kilograme) de produse plasate pe piață în anul precedent. Contribuția se determină prin înmulțirea masei fiecărui tip de produs cu tariful specific stabilit prin Ordonanța privind Fondul pentru Produsele din Plastic de Unică Folosință (EWKFondsV).

📊 Tarifele per kilogram (valabile începând cu 2024)

Conform EWKFondsV, tarifele sunt următoarele:

• Filtre de tutun și produse din tutun cu filtru: 8,972 €/kg
• Baloane: 4,340 €/kg
• Pungi subțiri din plastic: 3,801 €/kg
• Pahare pentru băuturi (inclusiv capace): 1,236 €/kg
• Pungi și ambalaje din folie: 0,876 €/kg
• Recipientele pentru băuturi fără garanție (fără sistem de returnare): 0,181 €/kg
• Recipientele pentru băuturi cu garanție (cu sistem de returnare): 0,001 €/kg
• Șervețele umede: 0,061 €/kg
• Recipientele pentru alimente de tip "to-go": 0,177 €/kg

Aceste tarife sunt revizuite cel puțin o dată la trei ani pentru a reflecta obiectivele de mediu și condițiile pieței .

🧾 Procedura de raportare și plată

1. Înregistrare: Companiile trebuie să se înregistreze pe platforma digitală DIVID, gestionată de Agenția Federală pentru Mediu (UBA).
2. Raportare: Până la 15 mai a fiecărui an, trebuie raportate cantitățile de produse introduse pe piață în anul precedent, detaliate pe tipuri de produse.
3. Verificare: Dacă cantitatea totală depășește 100 kg pe an, raportul trebuie verificat și confirmat de un expert autorizat, cum ar fi un auditor sau un contabil public.
4. Calcul și plată: UBA emite o notificare privind suma datorată, calculată pe baza raportului. Plata trebuie efectuată în termen de o lună de la primirea notificării .

⚠️ Sancțiuni pentru nerespectarea obligațiilor

Nerespectarea obligațiilor de înregistrare, raportare sau plată poate atrage sancțiuni, inclusiv amenzi semnificative. În cazul în care o companie nu depune raportul anual, UBA poate estima contribuția datorată pe baza datelor disponibile și poate impune plata acesteia.

Este esențial ca producătorii și importatorii să respecte aceste obligații pentru a evita penalitățile și pentru a contribui la reducerea impactului asupra mediului al produselor din plastic de unică folosință.

Iată si o descriere detaliată și structurată a procesului de înregistrare, evaluare și determinare a aplicabilității legislației (EWKFondsG) pentru produsele din plastic de unică folosință în Germania, inclusiv cu exemple concrete.

🔍 1. Cine trebuie să se înregistreze?

Orice producător, importator sau prim distribuitor care introduce pe piața din Germania produse care se încadrează în categoria celor reglementate de Directiva SUP (Single-Use Plastics) și preluate în legislația germană prin Legea privind fondul pentru produse din plastic de unică folosință (EWKFondsG).

✅ Exemple de entități obligate:

• Un producător german care vinde pahare din plastic pentru băuturi.
• Un comerciant din Italia care trimite șervețele umede ambalate în plastic direct către clienți din Germania.
• O companie din China care vinde pe Amazon Germania pachete de baloane din latex cu tije din plastic.

📝 2. Procesul de înregistrare în platforma DIVID

DIVID (Digitales Informationssystem zur Umsetzung der Einwegkunststofffondsverordnung) este platforma oficială gestionată de UBA (Umweltbundesamt) – Agenția Federală Germană pentru Mediu.

🔧 Pașii:

1. Accesarea platformei DIVID:
   Site oficial: https://www.divid.de
2. Crearea contului:
   • Numele companiei
   • Adresa legală
   • Codul de identificare fiscală (VAT-ID)
   • Persoană de contact responsabilă
3. Selectarea reprezentantului autorizat (dacă este o companie străină fără sediu în Germania):
   • Este obligatoriu ca acest reprezentant să acționeze ca intermediar pentru conformitate legală.
4. Declarația de produse:
   • Tipurile de produse vândute
   • Cantitățile (în kilograme) puse pe piață în anul precedent
   • Materialele folosite (ex: PP, PET, PLA, etc.)

🧪 3. Cum se evaluează dacă un produs este vizat de legislație?

🔍 Criterii cheie:

• Este un produs de unică folosință?
• Conține plastic (inclusiv bioplastic sau plastic oxodegradabil)?
• Este utilizat în principal pentru consumul imediat (to-go)?
• Este frecvent aruncat în spații publice?

🧾 Exemple de produse incluse:

📑 4. Raportarea anuală și auditul (dacă se depășesc 100 kg/an)

🔄 Ce se raportează?

• Tipul produsului conform clasificării oficiale (ex: "Einweggetränkebecher" – pahar de băut de unică folosință)
• Masa totală (kg)
• Codul materialului
• Numărul de unități (opțional, dar util pentru control)

📅 Termen:

• Raportarea se face până la 15 mai pentru anul precedent.
• Dacă s-au introdus peste 100 kg, raportul trebuie verificat de un auditor autorizat (Wirtschaftsprüfer, Steuerberater etc.).

💶 5. Calculul contribuției – un exemplu

Compania X a introdus pe piață în 2024:

• 200 kg de pahare din plastic → Tarif: 1,236 €/kg
• 50 kg de ambalaje alimentare → Tarif: 0,876 €/kg

Calcul:
200 kg × 1,236 € = 247,20 €
50 kg × 0,876 € = 43,80 €
Total contribuție pentru 2025: 291,00 €

UBA va emite o notificare de plată, cu termen de 30 zile.

⚠️ Alte aspecte importante

• Dacă nu ești sigur dacă produsul tău este vizat, UBA publică ghiduri și liste explicative în Anexa 1 a EWKFondsV.
• Platforma DIVID include o secțiune de auto-evaluare și documentație de sprijin.
• Nerespectarea obligației de înregistrare duce la amenzi de până la 100.000 € și interzicerea comercializării produselor.

Mai jos am elaborat un model simplificat de raport de produs pentru înregistrarea în platforma DIVID, conform cerințelor impuse de Legea germană privind Fondul pentru Produse din Plastic de Unică Folosință (EWKFondsG).

📄 Model de raport anual de produs (pentru platforma DIVID – exemplu 2025, raportare pentru anul 2024)

📌 Informații generale despre companie:

📦 Informații privind produsele raportate:

➕ Total cantitate raportată: 260 kg

💶 Total contribuție estimată: 382,83 €

✅ Declarație

„Declar pe proprie răspundere că datele de mai sus corespund realității și reflectă cantitățile totale de produse introduse pe piața germană în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2024.”

🖊️ Nume: A...P...
📅 Data: 12.05.2025
📍 Semnătură: (semnătură electronică sau scanată)

📋 Confirmare audit (doar dacă >100 kg)

Acest raport a fost verificat de:

• Nume auditor: Hans Becker
• Organizație: Becker & Partner Wirtschaftsprüfer
• Număr de înregistrare: DE-22456-WP
• Confirmare: ✔️ Raportul corespunde cu documentele contabile și declarațiile de vânzări.

Măsuri suplimentare și sancțiuni

Pe lângă obligațiile de înregistrare și raportare, EWKFondsG interzice comercializarea produselor vizate fără înregistrare prealabilă. Nerespectarea acestor prevederi poate atrage amenzi de până la 100.000 de euro . De asemenea, producătorii străini care vând în Germania trebuie să desemneze un reprezentant autorizat local pentru a gestiona conformitatea cu legea .

Începând cu 1 ianuarie 2026, obligațiile se vor extinde și asupra producătorilor de artificii care conțin plastic .

În concluzie, implementarea Directivei SUP în Germania prin EWKFondsG reprezintă un pas semnificativ către o economie circulară și o societate mai responsabilă față de mediu.