Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a publicat în transparența decizională un proiect de OUG care aduce modificări ale Legii 363/2007 (practici comerciale incorecte) si modificări ale OUG 34/2014 (drepturile consumatorilor în contracte).

Intiativa este necesară, în esență, pentru a aduce legislația românească la zi cu evoluțiile rapide ale pieței europene, ale economiei digitale și ale obiectivelor de tranziție verde, dar și pentru a evita un vid de protecție a consumatorilor. Proiectul de ordonanță de urgență răspunde unei duble obligații: pe de o parte, transpunerea a două directive europene recente, iar pe de altă parte, corectarea unor limite structurale ale cadrului normativ actual, care nu mai reflectă realitatea practicilor comerciale moderne și a serviciilor financiare oferite la distanță.

Proiectul are ca obiectiv si evitarea sancțiunilor pecuniare din partea Curții de Justiție a Uniunii Europene pentru neimplementarea în termen a celor două directive, cu termine de transpunere stabilite pentru 19 decembrie 2025 și 27 martie 2026.​

În primul rând, actul este necesar deoarece Uniunea Europeană a decis să integreze contractele de servicii financiare încheiate la distanță în regimul general al drepturilor consumatorilor. Până acum, aceste contracte erau reglementate separat, printr-o directivă veche (2002/65/CE), transpusă în România prin OG nr. 85/2004. Această abordare a devenit însă depășită, pe fondul digitalizării accelerate și al apariției unor produse financiare noi, distribuite aproape exclusiv online. Directiva (UE) 2023/2673 abrogă vechiul cadru și extinde aplicarea Directivei 2011/83/UE, ceea ce face inevitabilă modificarea OUG nr. 34/2014 și abrogarea OG nr. 85/2004, pentru a asigura coerență și securitate juridică .

În al doilea rând, actul normativ este justificat de necesitatea combaterii practicilor comerciale înșelătoare care afectează capacitatea consumatorilor de a face alegeri informate și sustenabile. Directiva (UE) 2024/825 întărește semnificativ protecția consumatorilor împotriva „greenwashing-ului”, a afirmațiilor vagi sau nefondate privind impactul de mediu, a etichetelor de durabilitate lipsite de credibilitate și a practicilor legate de obsolescența prematură a produselor. Pentru a transpune aceste cerințe, este necesară modificarea Legii nr. 363/2007, astfel încât autoritățile să dispună de instrumente clare pentru sancționarea acestor practici .

Pe zona practicilor comerciale neloiale, sunt interzise explicit afirmațiile generice de tip „eco”, „verde” sau „neutru din punct de vedere climatic”, dacă acestea nu sunt susținute de dovezi verificabile, planuri clare și evaluări realizate de experți independenți. De asemenea, sunt vizate comparațiile înșelătoare între produse, etichetele de durabilitate netransparente, precum și afirmațiile care exagerează beneficiile sociale sau de mediu ale unui produs .

Un alt set important de prevederi se referă la durabilitatea produselor și la combaterea obsolescenței premature. Comercianții vor avea obligația să informeze consumatorii cu privire la durata de viață estimată a produselor, posibilitatea de reparare, disponibilitatea pieselor de schimb și perioada pentru care sunt asigurate actualizări de software, în special în cazul bunurilor cu elemente digitale. Sunt interzise practicile care induc ideea falsă că un produs trebuie înlocuit mai devreme decât este necesar sau că repararea ar fi imposibilă, atunci când nu este cazul .

Modificări ale Legii 363/2007 (practici comerciale incorecte)

• Introduce noi definiții legate de protecția mediului: afirmații legate de mediu, afirmații generice legate de mediu, etichetă de durabilitate, sistem de certificare, performanță de mediu excelentă​
• Adaugă concepte noi: durabilitate, actualizare de software, consumabil, funcționalitate​
• Extinde protecția la serviciile digitale gratuite pentru care consumatorii oferă date personale (cloud storage, rețele sociale, email)​
• Combate "greenwashing-ul" și practicile înșelătoare privind caracteristicile de mediu ale produselor​
• Interzice 12 practici comerciale înșelătoare noi, inclusiv:
  • Afișarea etichetelor de durabilitate fără certificare adecvată​
  • Afirmații generale ecologice fără demonstrarea performanței de mediu excelente​
  • Afirmații de neutralitate climatică bazate doar pe compensarea emisiilor​
  • Prezentarea cerințelor legale obligatorii ca fiind caracteristici distinctive​
  • Practici legate de obsolescența programată și actualizări software înșelătoare​