La Senatul României a fost înregistrată recent o noua inițiativă legislativă privind gestionarea deșeurilor provenite din activitățile de construire și de desființare.
Scopul legii este reducerea poluării deșeurilor provenite din activitățile de construire și desființări din totalul deșeurilor eliminate, prin creșterea gradului de valorificare reciclare și reducerea gradului de abandonare acestora în vederea reducerii impactului asupra mediului.
Deșeurile care fac obiectul prezentei legi provin din toate lucrările prevăzute din legea numărul 50 per 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții. Deșeurile provenite din activitățile de construire și desființări sunt deșeurile corespunzătoare codurilor de deșeuri care sunt prevăzute în capitolul 17 din anexa la decizia Comisiei Europene în 2014/955 /UE.
Pentru titularii autorizațiilor de construire sau desființare/demolare a lucrărilor publice se implementează obligația de a solicita de la emitentul respectivei autorizații soluții de reutilizare sau valorificare a deșeurilor de construcții și demolări Încă din faza studiilor de fezabilitate și de a include în caietele de sarcini această cerință. Obligațiile subsecvente în ce-i privește pe titularii autorizațiilor de construire sunt foarte bine detaliate și ar trebui luate în seamă de toți cei implicați în industria construcțiilor.
Operatorul economic autorizat să colecteze, transporte sau să trateze provenite din construcții și desființări are obligațiunea de a efectua operațiile de colectare sortare, tratare, pregătire pentru reutilizare, reciclare sau valorificare a deșeurilor provenite din activități de construire pe un amplasament special amenajat. Există o serie de obligații relevante pentru operatorii economici autorizați cum ar fi asigurarea trasabilității. Operațiunea de eliminarea deșeurilor se realizează doar după ce acestea au trecut printr-un proces de tratare în vederea sortării și separării componentelor, reutilizare și prelucrare și nu mai există posibilități de valorificare.
Este interzisă emiterea autorizației de construire/demolare în lipsa planului de gestionarea deșeurilor provenite din activități de construire.
Inițiativa vine cu o serie de precizări de atribuții și răspunderi ale autorităților administrației publice centrale și locale care crează un cadru de operare foarte precis pentru gestionarea deșeurilor din construcții. De exemplu consiliile județene au obligația să înființeze cel puțin un punct de colectare procesare și tratarea deșeurilor de construcții și demolări pe cinci de kilometri de la locul generării. Există obligația unui grad minim de 30 la sută reciclare deșeurile nepericuloase reciclabile din lucrări de construcții trebuind colectate separat și gestionate corespunzător.
De asemenea, sunt prevederi privind auditul anterior demolării, monitorizarea și evident un capitol de contravenții severe pentru cei care încalcă prevederile legislației. Noua inițiativă poate fi accesată pe site-ul Senatului.